一、要完善与《消防法》相配套的法律法规

但是要真正在现实中起到_的指导作用、_限度的_消防平安，光靠一部《消防法》远远不够的新的消防法需要其他相关的_法律和一系列地方法规规章和部门规章等法律规定相配套。以日本为例，日本有一套完善的法律法规体系，其中以《消防法》消防组织法》消防实务六法》消防基本六法》防火管理六法》危险物六法》消防设备六法》救急求助法》等法律为纲，遵照这些法律，地方配套出台了3600多部法规规章，这些构成了一整套消防相关的法律法规体系。除此之外，日本消防相关的法律修订更新很快，如其母法《消防法》自1948年制定以来，几乎每年修改1次，_多的时候一年修改3次。而我国目前的消防法律法规体系还不全面，相关的消防技术规范和消防新产品技术规范还有待进一步完善，同时法律法规更新严重滞后，如目前新消防法出台三年多来，只有为数不多的省份修订和更新与之配套的地方消防条例。所以中央和地方要进一步加快立法和修法的步伐，确保消防事业有法可依。

二、要进一步改革与完善警民结合的消防体制机制

国消防体制机制需改革完善者有三方面。一是要逐步推动消防职业化。目前我国消防为现役制，完善的体制机制是降低火灾风险、提高救火效率、_人民平安的基础。笔者认为。义务兵占消防力量的一大局部。这使得一些战士在经过两年的摸索训练刚刚获得火场扑救经验，_要面临退伍的问题。虽然也有局部素质较高的义务兵可能会被选为士官继续服役，但是数量还远远不够，且难以长久；而消防指挥、监督管理人员也同样要面临二次_业的问题，这使得他难以沉下心去苦练技能、钻研业务，_终导致消防官兵业务能力难以提高，消防监督和执法部门素质难以提升。要解决这样的问题，必需推动消防职业化。二是采取多种措施充分发挥社会消防力量的作用。随着我国乡村化进程的加快，各种社会力量、团体纷纷呈现，社区制度也逐步走向完善。应通过政策扶持、财政补贴奖励等方式支持和鼓励民间力量参与到消防事业中来，并强化各种力量之间及民间消防力量与公共消防部门之间的协同配合，防止各自为阵、一盘散沙情况的呈现。如在社区鼓励支持成立社区志愿消防队，志愿消防队员参与到消防宣传、消防平安检查、火灾检查、火灾报警及扑救中来。这对于增强社区人员消防意识、促进消防管理监督的常态化和无缝化有着积_的意义。三是采取切实有效措施打破民间消防产品的行业性市场垄断。由于消防机构往往集监督者与生产者于一身，国消防产业市场垄断性问题比较突出，市场自由竞争严重缺乏，同时，地方维护和监督缺乏使得一些假冒伪劣产品充满我国消防市场，这既损害了有信誉有竞争力的消防企业利益，同时也严重影响到消防技术的创新与推广。

三、要搞好科学系统的乡村消防规划

建立和完善乡村消防平安体系、科学合理的指导乡村建设发展的重要手段。目前各级乡村消防规划普遍存在前瞻性缺乏、目标对象单一、系统性不够、可操作性不强等问题。应根据《城乡规划法》消防法》以及其他相关的法律法规，消防规划是乡村消防平安工作的基础。依照乡村总体规划确立乡村消防发展性质、目标、规模和空间发展状态，依照乡村地域特点、基础设施配置状况、功能分区和不同类型用地分布情况，全面统计总结分析乡村历年发生的火灾情况的基础上，对乡村火灾风险作出综合评估，确定乡村消防平安事业发展的总体目标。对乡村消防平安整体布局、公共消防基础设施及装备建设等进行科学合理的规划，提出具体的建设目标，落实实施管理的相关措施，如乡村消防站的合理布局，消防栓、消防通信和消防通道的安排与建设等。科学、全面、系统的乡村规划有助于提高全社会防灾、抗灾和救灾的综合能力，从而_的_乡村消防平安。