把好消防安全关

经对消防监督执法工作进行调研,本文对消防监督执法工作进行了分析,提出了下一步的工作对策,以求对如何开展好消防监督执法工作,把好消防安全关起到抛砖引玉、促进工作的作用。
消防监督执法方面存在的主要问题
   (一)社会单位依然存在大量火灾隐患
  一是合用场所数量多,大多数大量采用可燃材料装修,电线乱拉乱接,人货混居未进行防火分隔,疏散通道数量不足且阳台、窗户等处均安装防盗网,未配置消防栓,火灾隐患_为突出;二是部分消防安全重点单位、列管单位在不同程度存在自动喷水灭火系统故障、火灾自动报警系统故障、室内消火栓系统故障,应急照明和疏散指示损坏,防火分隔设施损坏,装修材料不符合要求等火灾隐患,有些单位对消防设施维修保养不到位,不能_消防设施长时间完好有效;三是农村、城乡结合部防火条件差,电线私拉乱接、陈旧老化,房屋耐火等级低,可燃物多,缺乏消防设施;四是一些因管理不到位导致的火灾隐患长治不止,一些单位安全出口锁闭、疏散通道堵塞、常闭防火门敞开、擅自关停消防设施等火灾隐患时有发生。
   (二)违反消防法律法规的行为大量存在
  一是依然存在建筑工程未经消防审核合格擅自施工,或者验收不合格擅自投入使用,甚至有的工程根本不申报_消防手续,造成建筑物建成后存在无法弥补的先天性隐患;二是部分公众聚集场所未经消防安全检查,或者经消防安全检查不合格,擅自使用或开业;三是一些场所擅自扩大使用面积、进行二次装修或者擅自更变使用性质等,这些违法行为时有发生;四是一些商业铺面非法销售塑料瓶装汽油等易燃易爆化学危险物品,甚至有些铺面储存_量的汽油,一旦发生火灾或爆炸,_易造成较大人员伤亡和财产损失。
   (三)公安消防机构执法力度偏弱
  一是一些新、改、扩建的工程没有依法进行监督、审核、验收,没有把好源头关,以致在消防监督过程中形成新的火灾隐患;二是一些消防处罚过轻没有起到惩戒和教育的作用,违法行为付出的成本低;三是消防行政处罚案件数量相对过少,相对于社会单位大量存在火灾隐患及违法行为,没有及时立案处罚,火灾隐患和违法行为没有得到有效纠正,客观上纵容了违法行为。
   (四)消防监督执法不公,执法尺度不一
  个别消防监督员执法规范化意识不强,凭自己的工作经验执法,凭个人的行为习惯和喜好以及社会关系监督,导致消防监督执法随意性大,同类型的场所要求不一致;在执法处罚过程中,使用自由裁量权有时过于随意,使消防行政处罚的畸重畸轻,处罚不公正、不平衡。
   (五)消防监督业务办理不规范,遗留问题多
  在办理消防建审、验收及消防安全检查等行政许可时,有的消防监督员往往只是听听业主汇报、实际抽查不到位,甚至有时存在缺项漏项检查,造成一些火灾隐患未能及时发现和整改,留下先天性的火灾隐患。

 

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